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    2.实行**民族区域自治。

    3.**现行各种政治制度维持原状概不变更，达奶活佛之地位及职权不予变更，各级官员照常供职。

    4.实行宗教自由，保护喇嘛寺庙，尊重**人民的宗教信仰和风俗习惯。

    5.维持**现行军事制度不子变更，**现有军队成为中华民国国防武装之一部分。

    6.发展**民族的语言文字和学校教育。

    7.发展**的农牧工商业，改善人民生活。

    8.有关**的各项改革事宜，完全根据**人民的意志，由**人民及领导人员采取协商方式解决。

    9.对于过去亲英美和亲前清的官员，只要他们脱离与英美帝国zhu义和清廷的关系，不进行破坏和反抗，一律继续任职，不究既往。

    10.鄂州国民革命军进入**，巩固国防。鄂州国民革命军遵守上列各项政策，鄂州国民革命军经费完全由鄂州人民政府供给，鄂州国民革命军买卖公平。

    李想说道：“这十项条件暂时不公开发表，但进藏部队和工作人员必须遵守的政策和约法规章，同时也是向藏族各阶层宣传的主要内容，并作为向**派人劝和的主要依据。”

    “我下令：”李想口风忽然一转，座下的将领们“唰”的一声全部立正站好，只听李想铿锵有力的说道：“1.应当进行准备，以便在入冬以前对**采取军事行动。2.我国在西北的防御工事应大大扩大，并且加紧进行……计划立即动员6个师，开始先……”

    他对在场的党羽李西屏、曾高、林铁长……大声咆哮：“把**划入鄂州约法的版图，是我的不可动摇的意志！”

    ……

    当川、滇民军磨刀霍霍的时候，英国驻华公使朱而典发现上次对袁世凯的威逼没有成功，为此，正式向中国外交部提出照会，内容为：

    （一）中国不得干涉**之行政，并不得于西蒙改设行省。

    （二）中国zheng府不得派无限制之军队，驻扎**各处。

    （三）英国现已认定中国对于**有宗主权，应要求中国改订新约。

    （四）英政府前曾遵据条约，特设通信机关，后经中**队擅行截断，以杜绝印藏之交通。

    （五）如中国zheng府不承认以上各条件，英国政府亦绝不承认中华民国之新共和政府。

    陆征祥览毕全文，眼皮跳动了几下，暗想五条件中，只第三四条，尚可答辩，此外三条，关系甚是重大，虽比俄蒙协约，稍为简单，但欲争回**领土权，亦很费事。况中俄交涉，正当紧急，专顾一面，尚恐不及，偏又来了这道催命符，这正所谓祸不单至呢。

    陆徵祥当下皱着双眉，踌躇了好一会，才到总统府中，呈明袁大总统。
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