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    大禹治水是与治国养民结合进行的。在治水害的同时还指导人们恢复和展农业生产大兴水上运输重建家园。

    每治理一个地方都主动团结氏族部落酋长完善政权建设使百姓安居乐业。史书记载洪水退去后一块块平原露出水面他带领人们在田间修起条条沟渠引水灌溉种植粟、黍、豆、麻等农作物还让人们在地势低洼的地方种植水稻。

    不仅治理水患获得巨大的成功而且农业生产也取得了进步。自己的宫室简陋却没有想到改善而是尽全力平治水土开沟洫展农耕鼓励人民从事劳动。

    大禹接位后中原各部落逐步形成以夏族为中心的领导集团。禹在这个集团中的地位已初具王权性质。他让治水时专司刑罚的皋陶制定了一些规定各氏族部落如有不听号令者就要以刑罚来惩办。禹还有组织的对不听教化多次叛乱的氏族进行征伐。

    大禹为了巩固夏王朝把全国详细的分为九州（即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州）进行管理

    大禹下令规定天子国都以外五百里的地区为甸服即为天子服田役纳谷税的地区：紧靠王城百里以内要交纳收割的整棵庄稼一百里以外到二百里以内要交纳禾穗二百里以外到三百里以内要交纳谷粒三百里以外到四百里以内要交纳粗米四百里以外到五百里以内要交纳精米。

    甸服以外五百里的地区为侯服即为天子侦察顺逆和服侍王命的地区：靠近甸服一百里以内是卿大夫的采邑往外二百里以内为小的封国再往处二（原文作“三”）百里以内为诸侯的封地。

    侯服以外五百里的地区为绥服即受天子安抚推行教化的地区：靠近侯服三百里以内视情况来推行礼乐法度、文章教化往外二百里以内要振兴武威保卫天子。

    绥服以外五百里的地区为要（yao腰）服即受天子约束服从天子的地区：靠近绥服三百里以内要遵守教化和平相处；往外二百里以内要遵守王法。要服以外五百里的地区为荒服即为天子守卫远边的荒远地区：靠近要服三百里以内荒凉落后那里的人来去不受限制；再往外二百里以内可以随意居处不受约束。

    他还到南方巡视在涂山（今安徽蚌埠市西）约请诸侯相会。禹为纪念这次盛会把各方诸侯部落酋长们送来的青铜铸成九个鼎象征统一天下九州成为夏王朝之象征。

    大禹在巩固夏王朝统治过程中还特别重视恩威并济加强教化。传说西部有个部族叫有扈氏好战而不愿服夏。禹采取一边用兵征服一边用德政教化的策略收到良好效果使有扈氏终于臣服于夏。

    整个洪荒人族有九个外支即九个较大的部落。其中对大的便是犬戎与九黎部落。妖族的犬戎自然不必说了。鸿蒙、女娲多次派门下弟子前往帮助大禹治水更是借出了两件灵宝。甚至那大禹的妻子涂山氏也是九尾白狐大禹自然对犬戎照顾有加。
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